OS.09 Przyjęcie zgłoszenia instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogącej negatywne oddziaływć na środowisko z uwagi na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza

---

Wymagane dokumenty

1. Zgłoszenie powinno zawierać:

a. oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby;

b. adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji;

c. rodzaj i zakres prowadzonej działalności, w tym wielkość produkcji lub wielkość świadczonych usług;

d. czas funkcjonowania instalacji (dni tygodnia i godziny);

e. wielkość i rodzaj emisji;

f. opis stosowanych metod ograniczania wielkości emisji;

g. informację, czy stopień ograniczania wielkości emisji jest zgodny z obowiązującymi przepisami.

2. W przypadku źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej niż 50 MW, ustalonej z uwzględnieniem trzeciej zasady łączenia, o której mowa w art. 157a ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, będącego częścią instalacji wymagającej zgłoszenia, zgłoszenie powinno zawierać także informacje o:

a. sektorze, w którym działa dane źródło spalania paliw lub zakład, w którym to źródło jest eksploatowane (kod Polskiej Klasyfikacji Działalności);

b. numerze REGON prowadzącego instalację;

c. nominalnej mocy cieplnej źródła spalania paliw wyrażonej w MW;

d. rodzaju źródła spalania paliw, z uwzględnieniem rodzajów źródeł spalania paliw,
dla których w przepisach wydanych na podstawie art. 146 ust. 3 są zróżnicowane standardy emisyjne;

e. rodzaju i przewidywanym udziale procentowym wykorzystywanych paliw, z uwzględnieniem rodzajów paliw, dla których w przepisach wydanych na podstawie art. 146 ust. 3 są zróżnicowane standardy emisyjne;

f. obowiązujących dane źródło spalania paliw standardach emisyjnych;

g. dacie oddania źródła spalania paliw do użytkowania, a jeżeli ta data nie jest znana – dowód na to, że użytkowanie źródła spalania paliw rozpoczęto przed dniem 20 grudnia 2018 r. albo po dniu 19 grudnia 2018 r.;

h. przewidywanym czasie użytkowania źródła spalania paliw w ciągu roku oraz przewidywanym średnim obciążeniu podczas użytkowania wyrażonym w procentach.

3. W przypadku źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej niż 50 MW, ustalonej z uwzględnieniem trzeciej zasady łączenia, o której mowa w art. 157a ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, będącego częścią instalacji wymagającej zgłoszenia, którego czas użytkowania liczony jako średnia krocząca:

a. z pięciu lat - dla źródła spalania paliw oddanego do użytkowania przed dniem 20 grudnia 2018 r., a w przypadku gdy pozwolenie na budowę źródła wydano przed dniem 19 grudnia 2017 r., oddanego do użytkowania nie później niż w dniu 20 grudnia 2018 r. – wynosi nie więcej niż 500 godzin w ciągu roku, a jeżeli jest to źródło służące wyłącznie do wytwarzania ciepła w razie wystąpienia nadzwyczajnie niskich temperatur, nie więcej niż 1000 godzin w ciągu roku;            

b. z trzech lat - dla źródła spalania paliw oddanego do użytkowania po dniu 19 grudnia 2018 r., a w przypadku gdy pozwolenie na budowę źródła wydano po dniu 18 grudnia 2017 r., oddanego do użytkowania po dniu 20 grudnia 2018 r. - wynosi nie więcej niż 500 godzin w ciągu roku do zgłoszenia należy dołączyć także oświadczenie o nieprzekraczaniu tego czasu użytkowania.

4. Ponadto, do zgłoszenia należy dołączyć:

a. dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną;

b. pełnomocnictwo – jeżeli w sprawie występuje pełnomocnik wraz z potwierdzeniem dokonania opłaty skarbowej. 

Karta usługi

---

Komórka organizacyjna

MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW

Złożenie dokumentów:

– osobiście w siedzibie Starostwa Powiatowego w Obornikach, ul. 11 Listopada 2a,
64-600 Oborniki, Biuro Podawcze (parter) lub 

– za pośrednictwem poczty na adres: Starostwo Powiatowe w Obornikach, ul. 11 Listopada 2a,
64-600 Oborniki lub 

– w formie dokumentu elektronicznego, na adres skrzynki do e- Doręczeń: AE:PL-80863-90429-GBJJJ-23.

Ponadto, informuje się: 

1. Zgodnie z przepisem art. 14 § 1a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, dalej zwanej Kpa, sprawy należy prowadzić i załatwiać na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Pisma utrwalone w postaci papierowej opatruje się podpisem własnoręcznym. Pisma utrwalone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu administracji publicznej ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią.

Zgodnie z art. 14 § 1d Kpa, pisma kierowane do organów administracji publicznej mogą być sporządzane na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Do opatrywania ich podpisami i pieczęciami stosuje się przepisy § 1a i 1b Kpa.

2. Wniesione pismo w formie elektronicznej można uznać za skutecznie złożone, jeżeli zostało opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym.

3. Wniesienie pisma nie może być przesyłane za pośrednictwem e-mail, a jedynie drogą pocztową lub drogą elektroniczną poprzez złożenie dokumentów na adres do doręczeń elektronicznych organu, podpisane weryfikowanym podpisem elektronicznym.

4. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych wpis adresu do doręczeń elektronicznych do bazy adresów elektronicznych jest równoznaczny z żądaniem doręczania korespondencji przez podmioty publiczne na ten adres.

5. Doręczenie pism od dnia 1 stycznia 2026 r. następuje zgodnie z przepisem art. 39 Kpa w pierwszeństwie doręczenia pism na adres elektroniczny.

6. Zgodnie z przepisem art. 147 ust  2 i 3 ustawy z dnia o doręczeniach elektronicznych od dnia 1 stycznia 2026 r. nie jest możliwe wnoszenie do organu pism drogą elektroniczną za pośrednictwem ePUAP. Korespondencja za pośrednictwem ePUAP była możliwa jedynie do dnia 31 grudnia 2025 r.

---

MIEJSCE ZAŁATWIENIA SPRAWY

Starostwo Powiatowe w Obornikach, ul. 11 Listopada 2a, 64-600 Oborniki

Wydział Budownictwa i Środowiska Referat Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, II piętro, pokój 214

---

Opłaty

Opłaty skarbowe:

• 120,00 zł – opłatę skarbową za przyjęcie zgłoszenia instalacji należy wnieść na  rachunek bankowy: Urząd Miejski w Obornikach, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, 64-600 Oborniki, PKO BP S.A. 64 1020 4128 0000 1002 0006 9161
• 17,00 zł – opłatę skarbową od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa w formie papierowej należy wnieść na rachunek bankowy: Urząd Miejski w Obornikach, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, 64-600 Oborniki                                 PKO BP S.A. 64 1020 4128 0000 1002 0006 9161
• Od złożenia pełnomocnictwa w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego opłatę należy wnieść na konto organu podatkowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy, a w przypadku udzielenia pełnomocnictwa przez więcej niż jednego mocodawcę w jednym dokumencie - organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy wskazanego w tym dokumencie jako pierwszy

---

Termin i sposób realizacji

TERMIN ZAŁATWIENIA SPRAWY

Do rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposób istotny można przystąpić, jeżeli organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.

Termin ten biegnie od dnia uzupełnienia braków lub doprecyzowania treści zgłoszenia.

SPOSÓB ZAŁATWIENIA SPRAWY (OPIS PROCEDURY)

1. Niezwłocznie po wpływie zgłoszenia zostaje ono rozpatrzone.

2. W przypadku złożenia niekompletnego zgłoszenia zostaje wysłane wezwanie do uzupełnienia braków.

3. Nieuzupełnienie braków formalnych skutkuje pozostawieniem zgłoszenia bez rozpoznania.

4. Rozstrzygnięcie w formie:

a. tzw. milcząca zgoda organu (przyjęcie zgłoszenia);

b. wydanie decyzji wyrażającej sprzeciw.

---

Podstawa prawna

1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska

2. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 

3. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego 

4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko 

5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w których wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia 

6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia

7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu

8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji powietrzu

9. Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 24 września 2020 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów 

10. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej 

---

Tryb odwoławczy

W przypadku wydania decyzji o wniesieniu sprzeciwu, stronie przysługuje prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile za pośrednictwem Starosty Obornickiego, w terminie 14 dni od dnia decyzji.

---

Dodatkowe informacje, uwagi

OSOBA DO KONTAKTU

Paulina Nowicka

tel. 61 29 73 135

e-mail: p.nowicka@powiatobornicki.pl